Ticaret Bakanlığının Birliğimize iletmiş olduğu yazıda; Avrupa Komisyonu tarafından açıklanan sınırda karbon düzenleme mekanizması taslağına ilişkin geri bildirim sürecinin başlatılmış olduğu; 5 Ekim 2021 tarihine kadar devam edecek süreç kapsamında Komisyona iletilecek geri bildirimlerin, Komisyon tarafından mevzuat çalışmaları çerçevesinde Parlamento ve Konseye iletileceği belirtilmektedir.

Ülkemiz sektörlerinin sınırda karbon düzenleme mekanizması taslağının nihai hale getirilmesine ilişkin görüşlerini mümkün olduğu ölçüde yansıtmaları önemlidir.

Bu kapsamda; geri bildirimde bulunmak isteyen kuruluşların, https://ec.europa.eu/info/law/betterregulation/have-your-say/initiatives/12228-EU-Green-Deal-carbon-border-adjustment-mechanism-_en linki üzerinden görüşlerini doğrudan iletmeleri mümkündür. Ayrıca, SKDM taslağı geri bildirim sürecine ilişkin varsa, Avrupa Komisyonuna iletilmesinde fayda görülen ilave hususların Ticaret Bakanlığına bildirilmek üzere en geç 31.08.2021 tarihi mesai saati sonuna kadar Birliğimize yazılı olarak (esin.ozarslan@tobb.org.tr adresine) gönderilmesini rica ederim.

Arka Plan

Avrupa Yeşil Mutabakatı (AYM), Avrupa’nın 2050 yılına kadar dünyanın ilk iklim-nötr kıtasına dönüştürülmesi hedefiyle 11 Aralık 2019 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından açıklanmıştır.

Avrupa Yeşil Mutabakatı hedeflerine ulaşmak için 14 Temmuz 2021 tarihinde sunulan “Fit for 55” ise Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizmasını da (SKDM) dahil olmak üzere, Avrupa Birliği Emisyon Ticaret Sisteminin yeni alanlara yayılması, yenilenebilir enerji kullanımının teşvik edilmesi, elektrikli ve hidrojen yakıtlı araç kullanımına geçiş, AYM hedefleriyle uyumlu vergi sistemi, sürdürülebilir havacılık ve denizcilik yakıtlarını teşvik gibi pek çok yasal düzenleme içeren bir paket taslağıdır.

Teklifte yer alan SKDM ile Avrupa’nın rekabetçiliğinin korunabilmesi ve üretimin emisyon azaltım hedefi AB’den az olan ülkelere kaymasının (karbon kaçağının) önlenmesi hedeflenmektedir.

Taslak düzenlemeye göre SKDM için 2023-2025 yılları bir geçiş dönemi olacak ve bu aşamada demir-çelik, çimento, gübre, alüminyum ve elektrik sektörlerini kapsayacaktır. AB menşeili ithalatçıların herhangi bir ödeme yapmayacakları geçiş döneminde, ithalatçıların yalnızca ithal ettiği ürünlerde bulunan emisyonları bildirmeleri gerekecektir.

Geçiş dönemi sonrasında ise, SKDM 2026 yılında yürürlüğe girecek ve AB İthalatçılarının, ulusal makamlara kayıt yaptırarak ürünlerde bulunan emisyonlara karşılık gelen sertifikalar satın almaları gerekecektir. Sertifikaların maliyeti, haftalık Emisyon Ticareti Sistemi fiyatlarına dayalı olarak €/ton CO2 için hesaplanacaktır. Sistemin yeni sektörlere genişletilip genişletilmeyeceği konusu da Komisyon tarafından değerlendirecektir.